CASO 1: LA INMIGRACIÓN AFRICANA HACIA EUROPA
INMIGRACIÓN
AFRICANA A ESPAÑA, ALGUNOS DATOS
-
Durante 2011 fueron 8.800 inmigrantes africanos que
migraron hacia España. En cuanto a
la procedencia de los inmigrantes, la mayoría son de África subsahariana (magrebíes,
y argelinos (
-
Alrededor de 1000
inmigrantes cruzan el estrecho de Gibraltar a nado, en el 2011 unos , 84
murieron y otras 114 fueron dados por desaparecidos.}
-
Un 6% de los
inmigrantes son niño, existe una franja entre 13 y 18 años que vienen con un
proyecto migratorio propio.
-
El 98% es
la primera vez que es devuelto. En consecuencia, no lo intentan de nuevo. Alrededor
de 30 000 inmigrantes son repatriados a sus países de origen
-
En 2009, el Ministerio del Interior crea la
Brigada de Expulsión de Delincuentes Extranjeros de la Policía Nacional
(BEDEX). En 2010 se llevaron a cabo 8.196 expulsiones cualificadas (por
delitos) relacionadas con la seguridad pública
-
salario medio
percibido de 80 euros/mes.
-
Los sectores de trabajo mayoritarios son comercio
y agricultura, e igualmente la mayoría
declara no ser asalariados, sino que trabajan por cuneta propia.
-
• En cuanto a los problemas de salud física
presentados por los detenidos, excepto casos
puntuales y graves, son patologías poco importantes, banales en su
mayoría, causadas por las dificultades
del viaje, como: cefaleas, problemas gástricos, astenia, y en casos
extremos deshidratación. Respecto a
problemas psicológicos, quedan por evaluar
INMIGRACIÓN AFRICANA A EUROPA
-
Trabajo
El problema de empleo no es tan
angustioso para los inmigrantes africanos como el de la legalización pues los
inmigrantes vienen dispuestos a trabajar en lo que sea. Y lo que sea, no es que
sobre, pero sí que se encuentra con más facilidad
Hombres Los inmigrantes centroafricanos hacen los trabajos que la mayoría de los europeos rechazan. Suelen ser duros, peligrosos y mal pagados. El ejemplo lo tenemos en Cataluña que alberga 4001 gambianos, según el Anuario Estadístico de Extranjería del Ministerio español del Interior de finales de 1996. La mayoría de estos inmigrantes vienen dispuestos a trabajar en el campo. Los senegaleses, que son también una comunidad numerosa en toda la Europa comunitaria, se dedican en su gran mayoría a la venta ambulante. En general los inmigrantes trabajan en lo que encuentran. También hay técnicos universitarios negros en casi todas las profesiones aunque en España sean escasísimos.
Mujeres
La mujer africana en Europa trabaja más o menos en las mismas condiciones que los hombres. Están en fábricas, en tiendas, en hospitales, etc. La excepción es España en donde la mujer negra tiene solamente dos opciones: los trabajos de hogar o la prostitución. La prostitución es una opción oculta, mientras que la del trabajo en el hogar es la oficial y legal. Así, para obtener una plaza en los cupos que otorga el Ministerio del Interior anualmente, las mujeres inmigrantes (que son mayoritariamente negras africanas, dominicanas, filipinas y magrebíes) han de tener un precontrato de trabajo de hogar o cualquier empleo que rechacen las españolas. Es difícil que una joven negra sueñe con un empleo diferente en España, aunque tenga sus papeles en regla, y a veces una graduación media.
Hombres Los inmigrantes centroafricanos hacen los trabajos que la mayoría de los europeos rechazan. Suelen ser duros, peligrosos y mal pagados. El ejemplo lo tenemos en Cataluña que alberga 4001 gambianos, según el Anuario Estadístico de Extranjería del Ministerio español del Interior de finales de 1996. La mayoría de estos inmigrantes vienen dispuestos a trabajar en el campo. Los senegaleses, que son también una comunidad numerosa en toda la Europa comunitaria, se dedican en su gran mayoría a la venta ambulante. En general los inmigrantes trabajan en lo que encuentran. También hay técnicos universitarios negros en casi todas las profesiones aunque en España sean escasísimos.
Mujeres
La mujer africana en Europa trabaja más o menos en las mismas condiciones que los hombres. Están en fábricas, en tiendas, en hospitales, etc. La excepción es España en donde la mujer negra tiene solamente dos opciones: los trabajos de hogar o la prostitución. La prostitución es una opción oculta, mientras que la del trabajo en el hogar es la oficial y legal. Así, para obtener una plaza en los cupos que otorga el Ministerio del Interior anualmente, las mujeres inmigrantes (que son mayoritariamente negras africanas, dominicanas, filipinas y magrebíes) han de tener un precontrato de trabajo de hogar o cualquier empleo que rechacen las españolas. Es difícil que una joven negra sueñe con un empleo diferente en España, aunque tenga sus papeles en regla, y a veces una graduación media.
Las mujeres participan de una economía
“informal,” trabajan como peluqueras, cocineras, vendedoras (FUENTE CRUZ ROJA
http://www.cruzroja.es/pls/portal30/docs/PAGE/CANCRE/COPY_OF_ACCIONINTERNACION/DOCUMENTACINTERNAC/INFODOCUS/DOCUTEC/MIGRACIONES_FINAL.PDF
http://www.cruzroja.es/pls/portal30/docs/PAGE/CANCRE/COPY_OF_ACCIONINTERNACION/DOCUMENTACINTERNAC/INFODOCUS/DOCUTEC/MIGRACIONES_FINAL.PDF
INFORMACIÓN GENERAL
En el Mar Mediterráneo miles de personas han muerto en la
última década al intentar ingresar irregularmente en la UE. Como mínimo,
12.012, según la revista de prensa hecha para el observatorio sobre las
víctimas de la inmigración, desde 1988 hasta abril de 2008. Partiendo de Marruecos, Argelia, Mauritania y Senegal hacia las Canarias o atravesando el Estrecho de Gibraltar. También
embarcándose en Libia con destino a Italia. Muchos de ellos han muerto por deshidratación en el intento de atravesar el Sahara para llegar al Mediterráneo,
incluyendo inmigrantes deportados en pleno desierto por algunos gobiernos
africanos. Otros han muerto en el mar Adriático al partir de Albania buscando alcanzar Italia o ahogadas en
ríos fronterizos. La inanición y el frío han cobrado sus víctimas
también. En varias ocasiones se ha dado el caso de inmigrantes que mueren por asfixia o aplastados al viajar escondidos en
los barcosde carga, camiones o
en el tren de aterrizaje de los aviones que viajan a la UE. Así
mismo a causa de las minas
antipersonales plantadas en la frontera griega con Turquía han
muerto decenas de inmigrantes.
Para su lucha contra la inmigración irregular, la
UE cuenta con Frontex,
la agencia de protección de fronteras a la que se
ha atribuido 35 millones de euros anuales. Frontex está pensada para ser
una policía de migración, aunque se la quiera presentar como quien presta
asistencia a los llegados. En 2006 sobre todo Malta, Sicilia y las islas Canarias
tuvieron que enfrentar el problema. La Organización Internacional para la
Migraciones estima que entre 60 y 80 mil personas se movilizaron en 2006 a
través de África para intentar alcanzar, vía Libia o Marruecos, las costas de
la UE. Las cifras oficiales de los que perecieron en el Mar Mediterráneo en
2006 oscilan entre los cuatro y los seis mil (FUENTE WIKIPEDIA)
LA TARJETA AZUL DE LA UNIÓN EUROPEA: El comisario de Justicia y
Asuntos Internos de la UE, Franco Frattini, propuso en octubre de 2007
la creación de una «tarjeta azul» de residencia europea para revertir la
tendencia de la emigración calificada. La medida (de ser aprobada por los
estados miembros) permitirá a los inmigrantes viajar dentro de la Unión Europea
luego de trabajar durante tres años en una de los estados comunitarios.Al
respecto, el Parlamento Europeo respaldó el pasado 20 de noviembre de
2008 la introducción de dicha "tarjeta azul" para atraer a la UE a
trabajadores altamente cualificados. Los eurodiputados solicitan clarificar los
requisitos de admisión y piden a los Estados miembros que no "roben"
cerebros a estos países, especialmente en sanidad y educación, y sugieren dar
prioridad al mercado laboral comunitario. La tarjeta tendrá una validez de tres
años, se podrá renovar y complementará a los sistemas nacionales de admisión
Se trata de una autorización de residencia y trabajo que habilita a los
extranjeros titulares de una Tarjeta Azul-UE expedida en un Estado Miembro a
ejercer un empleo altamente cualificado en otro Estado de la Unión
Europea.
CAYUCO: EMBARCACIÓN UTILIZADA PARA MIGRAR
La inmigración africana: verdades y contraverdades
05/05/2001 - Autor: Mbuyi Kabunda http://www.webislam.com/articulos/25598-la_inmigracion_africana_verdades_y_contraverdades.html
Las verdades sobre
la inmigración africana
·
Uno. El fenómeno migratorio es inherente a la
historia de la humanidad, y se comprueba incluso en la propia naturaleza con
los desplazamientos de rebaños a la busca de mejores condiciones de existencia
para asegurar la supervivencia de la especie. En los seres humanos, obedece a
factores económicos y sociopolíticos, y ha sido siempre generado por las
situaciones bélicas, de injusticia social, las hambrunas o por factores
relacionados con las confesiones, por enfermedades o las calamidades,
naturales, o la escasez. El nomadismo es una constante en la vida de los
africanos. La propia colonización europea, con su política de reclutamiento de
mano de obra para las minas y los cultivos de exportación, favoreció este
fenómeno.
·
Dos. La inmigración africana, en el Norte en
general y en Europa en particular, se remonta a la década de los cincuenta y
sesenta, y fue dictada en este periodo por la necesidad de mano de obra en
estos países, donde la expansión de la industria clásica la requería. Dicha
inmigración se incrementó en la primera mitad de la década de los setenta por
varias razones, entre ellas: la escasez de población europea debida a la
planificación familiar, el fácil acceso a la contracepción, el matrimonio
tardío, Y la liberalización del divorcio y del aborto; la conversión de Italia
y España, tradicional m ente países de emigración, en países de inmigración,
que para desarrollar sus industrias necesitaban la mano de obra africana y
asiática; y por el desarrollo del sector de servicios y de economía sumergida
en los países del sur de Europa que, para eludir los altos sueldos exigidos por
los ciudadanos y los gastos de seguridad social, prefirieron la mano de obra
barata africana.
·
·
La explosión demográfica que caracterizó a muchos
países africanos, la excesiva carga de la deuda externa, el deterioro de los
términos de intercambio, la generalización de las dictaduras militares y
civiles, convirtieron la emigración hacia Europa en una de las alternativas en
la década de los setenta y ochenta
·
Tres. El confinamiento de África en la repulsión y
el subdesarrollo y el atrincheramiento de Europa en un mundo atractivo y
desarrollado —ayer, por los mecanismos de acumulación primitiva de capital
mediante la explotación y extorsión de otros pueblos y continentes, y en la
actualidad por el neocolonialismo neoliberal— crea en el continente una
situación de desesperación de la que los empobrecidos intentan huir por todos
los medios. De este modo se ha realizado la profecía de Keynes: si la riqueza
no va allí donde están los hombres, son los hombres los que van allí donde
están las riquezas. Al convertirse el Mediterráneo en la barrera que impide a
la riqueza trasladarse hacia una África cercana y empobrecida, son los
africanos los que intentan, aunque arriesgando la vida, alcanzar el “paraíso
terrenal” o la “tierra prometida”,siguiendo las autopistas
que tomaron y siguen tomando sus recursos. Los desheredados africanos huyen
pues de la miseria del hambre.
·
Cuatro. El imperialismo cultural y publicitario
occidental, que ha invadido hasta las aldeas y los suburbios africanos, es
responsable de dicha emigración. Consiste en presentar a Europa como el
escaparate del éxito de una sociedad de consumo, el modelo y la referencia
obligada en todo proceso de desarrollo y de modernización, tal y como se puede
contemplar en las emisiones de televisión captadas en la orilla sur del
Mediterráneo y en los suburbios de las grandes ciudades africanas, invadidas
por las antenas parabólicas. La educación recibida por las elites,
intelectualmente neocolonizadas, les conducirá a reproducir, en sus prácticas,
los comportamientos extrovertidos aprendidos de sus “mentores”
euro-norteamericanos, desdeñando lo interno, considerado como primitivo y
atrasado, y avalando lo europeo, presentado como símbolo de progreso y
modernidad.
·
Cinco. La generalización de las dictaduras y de los
conflictos armados (20 de los 53 Estados africanos y el 20 % de la población
africana viven en situaciones de guerra), en los que la población civil es
víctima de todo tipo de vejaciones cometidas tanto por las fuerzas gubernamentales
como por los movimientos rebeldes, crea una situación de inseguridad
generalizada. Las limpiezas étnicas, los genocidios, las exclusiones oficiales
y la violación sistemática de derechos humanos se han convertido en prácticas
corrientes en muchos países africanos, e incluso en modos de gobierno. Dicho
sea de paso, muchos de los gobiernos dictatoriales y de los movimientos
rebeldes siguen beneficiándose del respaldo político, financiero y militar de
los gobiernos del Norte, que los han tornado en sus principales interlocutores
asegurándoles la impunidad total, en su afán por controlar los mercados locales
y las materias primas estratégicas.
·
En estas condiciones de sufrimiento humano, la
inmigración se convierte en el comportamiento racional más elemental, para
asegurar la propia supervivencia. Los oprimidos africanos huyen hacia Europa,
considerada no sólo como el continente de la riqueza, sino además como la
tierra de la libertad y, de los derechos humanos.. Prefieren las cárceles
europeas en las que gozan de una cierta dignidad humana asegurada por un Estado
de derecho, a la vida constantemente amenazada en sus países por las guerras,
las dictaduras y las epidemias de toda índole.
·
. El envejecimiento de la población europea (la
media de niños por mujer es de 1’9 en el Norte —España tiene la más baja de
Europa con 1’16 niños por mujer— y 3’5 en los demás países del Sur) explica que
la inmigración sea una necesidad para ciertos sectores económicos, tales como
la agricultura o la construcción, que reclaman a trabajadores extranjeros ante
la falta de mano de obra local, y para renovar a la población de los países
ricosLas contraverdades sobre la inmigración africana
·
.
·
. La inmigración africana no constituye en absoluto
una amenaza a la identidad cultural de los países europeos. Todo lo contrario,
contribuye a la expansión internacional de los países de acogida, razón ésta
que explica la decisión del ministro francés de Exteriores de facilitar el
visado de entrada en Francia a todos los que contribuyen a la extensión de la
influencia cultural, política y económica de Francia, al desarrollo de sus
proyectos de cooperación, y al fortalecimiento de las relaciones bilaterales,
dando prioridad a los estudiantes, profesores, artistas, hombres de negocios, personas
influyentes o cuadros científicos e investigadores
·
Los inmigrantes africanos no quitan los puestos de
trabajo a los nativos. Ocupan puestos desdeñados por los nativos y trabajan en
condiciones de casi esclavitud, explotados por los empresarios. Estos
aprovechan su situación de ilegalidad o clandestinidad para pisotear los
principios y los derechos fundamentales de la persona, pues prefieren a esta
mano de obra barata y clandestina, para no pagar los impuestos, los gastos de
seguridad social y los altos sueldos que suelen exigir los empleados nativos,
no dispuestos a aceptar los sueldos de miseria y las condiciones infrahumanas
en las que trabajan los inmigrantes. La verdad es que muchos países europeos
necesitan a los inmigrantes, cuya presencia en sus territorios evita que se
alcancen niveles negativos de crecimiento demográfico. Es una fuerza de trabajo
indispensable e imprescindible.
CASO 2 INMIGRACION CHINA A ARGENTINA
CASO
2
La
Inmigración China en Argentina
Según datos de la Dirección Nacional de Migraciones, China es la cuarta nacionalidad que más radicaciones
registra en la Argentina luego
de Bolivia, Paraguay y Perú. En los últimos cinco años la diáspora china se duplicó; de 60 mil
inmigrantes estimados en 2005 se pasó a 120 mil estimados en la actualidad.
De dónde vienen, por qué vienen a Argentina, por qué son cada
vez más y qué hacen exactamente los inmigrantes chinos en la Argentina.
De dónde vienen
Según un
estudio de la Dirección Nacional de Migraciones a mi cargo, -aún no publicado-
aproximadamente el 85% de los nacionales chinos que inmigran a la Argentina provienen de la provincia sureña deFujian.
El 15% restante, se reparte entre cantoneses, taiwaneses, pekineses,
shanghaineses y otros.
Hay chinos
de toda China en todo el país. Pero el 80% de ellos viven en la ciudad de
Buenos Aires o el conurbano bonaerense.
El fenómeno taiwanés
La
comunidad taiwanesa (y en buena medida la cantonesa) es la pionera en
inmigración a Argentina, ya desde la década de los 60 y 70. En un principio la
mayoría de los taiwaneses hicieron emprendimientos comerciales varios
-laboratorios de fotografía, autoservicios, etc.. Actualmente no hay gran flujo
de migración taiwanesa hacia Argentina ya que el nivel de vida promedio en
Taiwán hoy en día es superior al de la Argentina -teniendo en cuenta que ellos
están acostumbrados a los tifones, los terremotos y a una eterna crisis de
política internacional.
Las
segundas generaciones de taiwaneses-argentinos ya tienen entre 20 y 30 años y
la gran mayoría tiene un alto
nivel educativo. Casi todos los intérpretes de chino mandarín
de raza oriental en Argentina son taiwaneses. Esto responde a que son los que mejor hablan el español, por haber
sido criados en un ambiente bilingüe a diferencia de los fujianos que, por lo
general, inmigran cuando son adultos y aprenden español como segundo
idioma. Hoy en la Argentina hay aproximadamente 4 mil taiwaneses, cerca de la
mitad son segunda generación, jóvenes argentinos con carreras universitarias y
trilingües en chino, español y taiwanés.
En mi
opinión la inmigración taiwanesa es un fenómeno muy positivo que ha sumado
mucho al intercambio cultural entre Argentina y Asia.
Por qué vienen
es muy
común que gente de Fujian emigre a países como EEUU, Gran Bretaña, Australia y
Argentina, pagando entre 7 y 10 mil dólares a gestores o agencias de viaje que
les tramitan el ingreso –en algunos casos en forma ilegal.
Históricamente, Fujian ha sido una región muy pobre y con gran densidad de
población. En el pasado muchos fujianos han dejado el país en
busca de mejores oportunidades y prosperaron. Esta práctica se fue proliferando
con el correr del tiempo, generando una cultura del éxodo que hoy es la
característica de Fujian. La fujiana es la región china que menos miedo le
tiene a la aventura en el extranjero.
Qué hacen
La mayoría
de los chinos que inmigran a la Argentina lo hacen por medio de algún contacto
familiar directo o lejano que ya reside en el país. Generalmente son recibidos
ya con un puesto de trabajo y un lugar donde dormir -que habitualmente es el
mismo lugar.
Los fujianos se dedican casi exclusivamente al rubro
supermercadista. Los cantoneses prefieren la industria gastronómica, abren restaurantes y
rotiserías. La mayoría usa el mismo menú que toman prestado de otro paisano y,
mientras ellos se encargan de la cocina y la caja, contratan empleados
argentinos y peruanos para los puestos de camarero/a y delivery.
Muchos
chinos también se dedican a los rubros de regalerías
-quizás por cercanía a importadores de productos barátos de
china- y lavaderos de ropa. Pero estos rubros no están
necesariamente ligados a una etnia o región en particular.
También
hay un contingente no menor de chinos que vienen a participar de programas educativos en
instituciones argentinas. Asisten en mayor parte a alguno de los seis
institutos de español para chinos o a programas de intercambio universitarios.
Los supermercados chinos
Es difícil
caminar tres cuadras por la ciudad de Buenos Aires sin pasar por un
supermercado chino -de hecho el promedio es un
supermercado cada dos cuadras y media. ¿Qué significa ser un
supermercado “chino”? ciertamente no es sólo tener un chino en la caja, sino
formar parte de un sistema colectivo de distribución y venta muy aceitado al
que sólo se puede acceder siendo parte de la comunidad -o sabiendo chino. Es un
negocio que no sería rentable si ellos no actuaran como una gran familia.
En
Argentina hay actualmente alrededor de 7 mil
supermercados de nacionales chinos que
dan trabajo a 19 mil personas en todo el país.El 70%
de los chinos que residen en la Argentina se dedica a esta actividad.
¿Por qué supermercados?
Es difícil
identificar una causa específica por la cual los fujianos han explotado casi
exclusivamente el rubro de los autoservicios en la Argentina.
Una
explicación válida puede ser que este es un
rubro muy fuerte en Fujian, con lo cual muchos de ellos
simplemente han cambiado de país manteniendo su oficio.
Otro factor que definitivamente influye es el idiomático.
El supermercado es una actividad para la cual un nivel muy básico de español es
suficiente ya que la interacción con el cliente es mínima.
Para ser
repositor no hace falta saber una sola palabra de español. Con sólo saber
saludar, sumar y restar, un chino puede encargarse de una caja o un mostrador
de fiambres. Casi ningún chino se mete con las carnicerías por que no saben
hacer los cortes argentinos -aunque ya hay muchos que han aprendido-, por eso
las subalquilan -por lo general a argentinos. Lo mismo sucede con las
verdulerías, los dueños chinos prefieren subalquilarlas a bolivianos -que
manejan muy bien este rubro- antes que aprenderse el nombre de todas las frutas
y verduras y otras especificidades del oficio.
Propaganda
anti inmigración china en EEUU.
Cómo funcionan los supermercados
El titular
del supermercado casi siempre sabe hablar español a un nivel que le permite
negociar con los proveedores y efectuar trámites administrativos simples, como
por ejemplo adquirir una habilitación municipal. Las titularidades de los
supermercados rotan constantemente, quien un año es dueño, el siguiente puede
pasar a ser empleado de su esposa en el mismo supermercado.
Gran parte
de las cuestiones administrativas las tienen solucionadas en buena medida
gracias a manejarse dentro del ámbito de su diáspora. Por ejemplo, toda la
papelería laboral e impositiva la manejan contadores chinos; los inmuebles que
alquilan pertenecen por lo general a otros chinos, lo cual simplifica las
formalidades de la locación; los trámites migratorios más complejos los hacen a
través de gestores migratorios chinos y las contrataciones de personal y
compras de mercaderías e insumos las hacen a través del periódico chino Semanario Infomundo (世界周刊).
Con el
subalquiler de la carnicería y la verdulería cubren los gastos fijos, y el
resto es ganancia. Cohesionados por su Cámara (CASRECH) forman grupos de compra que adquieren
enormes cantidades y pagan en efectivo, lo que explica los bajos precios en
muchos productos. Mantienen un nivel de formalidad laboral e impositiva muy
similar al de cualquier comercio de dueños argentinos. El principal fantasma de
los supermercados chinos es la inseguridad,
sobre todo en el conurbano bonaerense. En menor medida lo es la llamada “mafia china“, un fenómeno demasiado desconocido
por mí como para dar una explicación de rigor. Pero estoy seguro de que los
chinos les temen mucho más a los delincuentes comunes que a cualquier mafioso
chino.
Lo que
surgió de la creatividad de inmigrantes buscando una forma digna de vivir, se
ha convertido en una corporación
que controla el 28% de la industria supermercadista, un monto
de nada menos que $5
mil millones que
además crece a tasas chinas: en
la Argentina se abren 18 supermercados chinos por mes, eso es un
supermercado nuevo cada dos días.
Información
Adicional
LOS REFUGIADOS
CASO 4 REFUGIADOS
Un
refugiado es una persona que ha abandonado el país de su nacionalidad y no
puede regresar a ese país por un temor bien fundado a la persecución por
motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un grupo social
determinado u opinión política. Actualmente hay más de 22 millones de
refugiados en el mundo, de los cuales la mayor parte son mujeres y niños, que
han tenido que huir de sus países por la intolerancia y la violencia.
El
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) fue creado
por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de diciembre de 1950, como
uno de los esfuerzos para brindar protección y asistencia a los refugiados. La
función del ACNUR consiste en:
·
Proteger
a los refugiados
·
Intervenir
ante los gobiernos a favor de los refugiados
·
Buscar
soluciones duraderas para que los refugiados vuelvan a iniciar sus vidas en un
ambiente normal, ayudando a los refugiados a:
·
Repatriarse
a sus países de origen si las condiciones así lo permiten
·
Integrarse
a sus países de asilo
·
Reasentarse
en un tercer país
El
ACNUR ayuda también a personas que están en situaciones de igual gravedad pero
que no califican legalmente como refugiados. Estas personas son conocidas como
desplazados internos, y son aquellos que han huido de sus hogares, generalmente
a consecuencia de una guerra civil, pero que han permanecido en sus países de
origen en lugar de asilo . Por razones
humanitarias el ACNUR asiste a 5.4 millones de estos desplazados internos.
Los refugiados que solicitan asilo proceden,
en gran cantidad, de los países más pobres del planeta; aquellos afectados
por el caos político, la violencia generalizada, con bajos niveles de bienestar
social y altas tasas de desempleo.
Las mayores solicitudes de asilo se presentan en
los países industrializados (Europa, América del Norte) pero éstos, en el
último decenio, han adoptado medidas destinadas a impedir o desalentar la
llegada de solicitantes a su territorio.
Entre las causas de estos movimientos involuntarios
se pueden mencionar:
• políticas: guerras civiles, conflictos
internacionales, división de Estados, conflictos étnicos, etcétera;
• ambientales: inundaciones, sequías, sobre
cultivo, deforestación, etcétera.
Estos desplazamientos de refugiados implican la
movilización de comunidades enteras y se realizan, en su mayoría, dentro o
desde los países en desarrollo. Tanto las sociedades receptoras como las
expulsoras sufren el impacto ejercido por las personas
desplazadas. Estos desplazamientos generan efectos positivos o negativos:
� Positivos
porque convierten algunos territorios en áreas de crecimiento económico rápido.
� Negativos
cuando en los países subdesarrollados, los recién llegados agravan la presión
sobre los recursos (alimentos, agua, demandas educativas, sanitarias, etcétera)
y sobre los puestos de trabajo, ya de por sí escasos.
El país con mayor
número de refugiados en la actualidad es Irán (con casi dos millones), le sigue
Pakistán y Alemania (con alrededor de un millón)
Asia y África son
los continentes que sobresalen por el volumen de refugiados, el número de
países afectados y la pobreza extrema. El sudeste de Asia y los países árabes
occidentales concentran el mayor contingente de refugiados, como consecuencia
de los conflictos bélicos de Vietnam y Laos, la ocupación rusa de Afganistán
(1978-1989) y la separación de Bangladesh de Pakistán (1971).
El sector oriental
y meridional de Africa recoge el 80% de los refugiados, en países como
Tanzania, Etiopía, Sudán, etcétera, por razones de carácter natural (el
deterioro del ambiente impide que sostenga a sus propios moradores) y por
problemas tribales y guerras civiles.
En América latina
se destacan México y Costa Rica, que han recibido a los refugiados de las
guerras civiles de Nicaragua, El Salvador y Guatemala.
El continente
europeo es escenario de desplazamientos en su interior. El ejemplo más reciente
y dramático lo constituyen los enfrentamientos desarrollados en la ex
Yugoslavia, que produjeron miles de refugiados.
Para el ACNUR
existen tres clases de soluciones duraderas para los refugiados:
* repatriación
voluntaria: retomo voluntario al país
de origen;
* reasentamiento: traslado
de los refugiados a un tercer país distinto al de asilo;
* integración
local: permanencia en el país que les dio acogida.
NOTICIA
El número de refugiados sirios en el Líbano
supera ya las 100.000 personas
Líbano se ha convertido en el tercer país de la región en
sobrepasar la cifra de 100.000 refugiados sirios registrados o a la espera de
registro. A fecha de ayer, el número de refugiados era de 101.283. Turquía y
Jordania ya tienen una población refugiada que excede este número, y a nivel
regional la cifra ha ascendido a más de 358.000 personas. Los gobiernos de los
países limítrofes con Siria estiman que hay decenas de miles de sirios que aún
no se han inscrito.
Los recientes disturbios en el Líbano han interrumpido
temporalmente las operaciones de ACNUR, incluyendo el registro de
refugiados en Trípoli, Akar, Beirut y Saida, en el sur del Líbano. Este proceso
de inscripción debería de haber empezado el lunes en Saida, donde unos 800 sirios
ya tienen cita previa para registrarse. ACNUR está evaluando la situación de
seguridad y espera reanudar las operaciones tan pronto como las condiciones lo
permitan.
Más de 5.500 refugiados sirios fueron registrados la semana
pasada en los centros de ACNUR. Se espera que siga aumentando el número de
personas que pidan ayuda si se prolonga su estancia en el exilio y a medida que
se vayan quedando sin recursos económicos propios. La mayoría de los refugiados
sirios en el Líbano se encuentran en el norte y en Bekaa, y cerca de un 70% de
ellos proceden de la ciudad de Homs.
Muchos de los refugiados en Líbano están teniendo grandes
dificultades para llegar a fin de mes y se quejan de los altos precios. Para
ayudar a aliviar esta presión, las autoridades anunciaron la semana pasada que
eliminarán la cuota que tienen que pagar los ciudadanos sirios que deseen
renovar sus permisos de residencia. Durante la última semana, unos
16.000 refugiados han recibido comida, mantas, esteras, paquetes con productos
de higiene familiar y para bebés a través de organizaciones como ACNUR,
PMA, el Consejo Danés para los Refugiados, World Vision, UNFPA, UNICEF y
Cáritas.
En Turquía, la población de refugiados registrados en los 14
campamentos gestionados por el gobierno y repartidos en siete provincias,
alcanzó el pasado 17 de octubre la cifra de 101.834 personas. Además de la
población alojada en campamentos, se estima que unas 70.000 personas se
encuentra residiendo fuera de ellos.
En Jordania, 105.737 sirios se han registrado como refugiados o
están a la espera. En Irak, hay actualmente 42.661 refugiados sirios,
incluyendo 34.446 en la región del norte de Kurdistán.
A fecha de 20 de octubre, ACNUR había registrado también a 6.815
refugiados sirios en el norte de África, la mayoría de ellos en Egipto. No
obstante, funcionarios egipcios informaron la semana pasada que habría unos
150.000 sirios en el país, aunque muy pocos se han registrado.
ACNUR continúa haciendo hincapié en la urgente necesidad de
apoyo internacional para los programas de refugiados en estos países que
no deberían llevar todo el peso ellos solos . Aproximadamente unas cuatro
semanas después del lanzamiento del Plan revisado de Respuesta Regional para
Siria que asciende a 487,9 millones de dólares, sólo se ha recaudado un tercio
de los fondos solicitados. Y estamos en una carrera contrarreloj para asegurar
que estos cientos de miles de refugiados puedan estar protegidos frente al frío
este invierno.
En Turquía, las preparaciones para el invierno incluyen la
provisión de material adicional de asistencia humanitaria. ACNUR está
trabajando con la Media Luna Roja de Turquía para asegurar que las personas
refugiadas tengan mantas de invierno, lonas plásticas y estufas
eléctricas.ACNUR también tiene previsto apoyar a los solicitantes de asilo y
refugiados en entornos urbanos.
Turquía afirma que sus fronteras permanecen abiertas para los
sirios que buscan asilo. Sin embargo, las autoridades informan de que hay más
de 10.000 personas en la parte siria de la frontera junto a las provincias de
Kilis y Hatay, aunque no está claro si todos ellos desean cruzar a Turquía. La
Media Luna Roja turca está ofreciendo asistencia a las personas en la frontera
y parece que algunas ONG turcas también estarían brindando ayuda humanitaria en
la parte siria.
Dentro de Siria, ACNUR alcanzó ayer el ecuador del objetivo
que se propuso para finales de este año en lo que se refiere a la distribución
de paquetes de ayuda no alimentarios para 100.000 familias (unas 500.000
personas). La semana pasada, ACNUR inició un programa de asistencia
económica en efectivo para las personas desplazadas en la gobernación de
Hassekeh, aún en marcha. En el marco de este programa, el equipo de ACNUR en
Hassekeh, con el apoyo de personal de Damasco, entregó durante la semana ayuda
económica en efectivo a 5.230 familias (aproximadamente 26.000 individuos).
Con esta asistencia económica puntual, las familias sirias
afectadas podrán hacer frente a algunas necesidades que no quedan cubiertas por
los paquetes de ayuda no alimentaria que entrega ACNUR. Hassakeh es la segunda
localidad en la que los sirios pueden beneficiarse del programa de asistencia
en efectivo, que comenzó como proyecto piloto en Al Nabek, al sur de Homs, y
donde unas 3.525 familias han recibido ayuda económica de emergencia.
En previsión de una posible tregua durante la festividad del
Eid, ACNUR ha pre-posicionado 5.000 paquetes familiares de ayuda humanitaria de
emergencia en Alepo, mientras que otros 5.000 paquetes están en camino. Si se
respeta la tregua, estos materiales podrán ser entregados por los socios de
ACNUR a 10.000 familias desplazadas en zonas cerca de Alepo e Idlib a las que
ACNUR no ha podido acceder.
Además, ACNUR ha enviado 1.000 artículos recreativos para
niños que la ONG local “Syria Trust for Development” distribuirá esta
semana a los niños que viven en refugios comunitarios en Damasco y Alepo
CASO4: INMIGRACIÓN ILEGAL EN ESTADOS UNIDOS
Si bien la inmigración ilegal continúa siendo un problema serio en los
Estados Unidos, otros países alrededor del mundo también se están viendo
afectados. Es posible ingresar a un país de manera ilegal o ingresar
inicialmente de manera legal y luego violar las condiciones para su estadía.
Algunos ejemplos incluyen a individuos que se quedaron por más tiempo del
permitido en sus visas o violaron las condiciones de su residencia permanente o
permiso de refugiado. Existen algunos términos utilizados
para referirse a estos individuos. La terminología incluye a ilegales,
inmigrantes indocumentados, extranjeros indocumentados, inmigrantes no
autorizados, inmigrantes ilegales, extranjeros ilegales, inmigrantes o
trabajadores indocumentados. Algunos términos son percibidos con una
connotación negativa como “criminal” o “invasores.” Sin importar el país de
origen de los inmigrantes, lo que tienen en común es buscan una vida mejor.
Algunos parten debido a las políticas y/o la situación económica en su país.
Los países que tienden a escoger por lo general son más avanzados
tecnológicamente, tienen mayores recursos y ofrecen más oportunidades. Sin
embargo, algunos individuos salen por razones personales. Los hijos de
inmigrantes ilegales nacidos en el país extranjero pueden obtener la ciudadanía
automáticamente en países como Estados Unidos. No obstante, en países como
Francia, los hijos no obtienen de manera automática laciudadanía. A la edad de 18 años, pueden obtener
la ciudadanía francesa si la solicitan. Si, por alguna razón, no solicitan la ciudadanía
francesa, se considerará que están residiendo de manera ilegal y podría
pedírseles que lo abandonen.
Existen varias formas de cruzar la frontera de un país de manera ilegal. Por ejemplo, un método utilizado por los cubanos que intentan llegar a Florida es recurrir a pequeñas embarcaciones caseras o incluso tubos para emprender su viaje por mar. Otros cubanos y suramericanos pueden volar a México. Aquí, con la ayuda de un “coyote” o contrabandista, intentan cruzar de manera ilegal la frontera a los Estados Unidos. Otros inmigrantes pueden intentar esconderse en contenedores de embarques, camiones y furgones entre otros. Quizá puedan pagarle a autoridades corruptas para lograr ingresar a un país específico. La mayoría encontrará una forma de llegar a su destino aunque eso implique un riesgo para sus vidas. Los inmigrantes ilegales comprenden los riesgos que asumen. Pregúntele a muchos de ellos y le dirán que vale la pena tomar el riesgo. Por lo general, dejan atrás lo que tienen o venden sus pertenencias por la oportunidad de empezar de nuevo. Debido al aumento de medidas de seguridad y una mejor tecnología, es más difícil cruzar la frontera. Algunos pierden sus vidas mientras intentan cruzar la frontera ilegalmente. Aquellas personas que logran cruzar quizá necesiten varios intentos. Algunos países como Francia han declarado como crimen la ayuda a inmigrantes ilegales, pero aún esto no ha desmotivado a los inmigrantes ilegales a brindar ayuda. Los inmigrantes ilegales por lo general tienen parientes o amigos en el país extranjero. Como resultado, es difícil para ellos no brindar algún tipo de ayuda, como un albergue.
Una vez en el país, los inmigrantes ilegales tienden a tomar trabajos con requisitos bajos en cuanto a destrezas. Otros pueden tener las destrezas pero por lo general no conocen el idioma. Las regulaciones laborales tienen a prohibir a los patronos contratar a inmigrantes ilegales, pero esto no los desmotiva. Por ley, los empleadores deben pagar a los empleados un salario mínimo pero como son ilegales, algunas veces les pagan menos. Existen penalizaciones para patronos que contratan inmigrantes ilegales, pero no siempre se aplican. Sin embargo, esto ha empezado a cambiar en países como Estados Unidos. Varias empresas han enfrentado penalizaciones duras y obtenido publicidad negativa por contratar ainmigrantes ilegales. Algunos ejemplos de trabajos que los inmigrantes ilegales toman son en restaurantes, hospedaje, construcción, prostitución, agricultura y servicio doméstico. Algunos argumentan que los inmigrantes ilegales tienden a tomar los trabajos que los residentes o ciudadanos rechazan mientras otros aducen que ellos toman trabajos en general.
Existen varias formas de cruzar la frontera de un país de manera ilegal. Por ejemplo, un método utilizado por los cubanos que intentan llegar a Florida es recurrir a pequeñas embarcaciones caseras o incluso tubos para emprender su viaje por mar. Otros cubanos y suramericanos pueden volar a México. Aquí, con la ayuda de un “coyote” o contrabandista, intentan cruzar de manera ilegal la frontera a los Estados Unidos. Otros inmigrantes pueden intentar esconderse en contenedores de embarques, camiones y furgones entre otros. Quizá puedan pagarle a autoridades corruptas para lograr ingresar a un país específico. La mayoría encontrará una forma de llegar a su destino aunque eso implique un riesgo para sus vidas. Los inmigrantes ilegales comprenden los riesgos que asumen. Pregúntele a muchos de ellos y le dirán que vale la pena tomar el riesgo. Por lo general, dejan atrás lo que tienen o venden sus pertenencias por la oportunidad de empezar de nuevo. Debido al aumento de medidas de seguridad y una mejor tecnología, es más difícil cruzar la frontera. Algunos pierden sus vidas mientras intentan cruzar la frontera ilegalmente. Aquellas personas que logran cruzar quizá necesiten varios intentos. Algunos países como Francia han declarado como crimen la ayuda a inmigrantes ilegales, pero aún esto no ha desmotivado a los inmigrantes ilegales a brindar ayuda. Los inmigrantes ilegales por lo general tienen parientes o amigos en el país extranjero. Como resultado, es difícil para ellos no brindar algún tipo de ayuda, como un albergue.
Una vez en el país, los inmigrantes ilegales tienden a tomar trabajos con requisitos bajos en cuanto a destrezas. Otros pueden tener las destrezas pero por lo general no conocen el idioma. Las regulaciones laborales tienen a prohibir a los patronos contratar a inmigrantes ilegales, pero esto no los desmotiva. Por ley, los empleadores deben pagar a los empleados un salario mínimo pero como son ilegales, algunas veces les pagan menos. Existen penalizaciones para patronos que contratan inmigrantes ilegales, pero no siempre se aplican. Sin embargo, esto ha empezado a cambiar en países como Estados Unidos. Varias empresas han enfrentado penalizaciones duras y obtenido publicidad negativa por contratar ainmigrantes ilegales. Algunos ejemplos de trabajos que los inmigrantes ilegales toman son en restaurantes, hospedaje, construcción, prostitución, agricultura y servicio doméstico. Algunos argumentan que los inmigrantes ilegales tienden a tomar los trabajos que los residentes o ciudadanos rechazan mientras otros aducen que ellos toman trabajos en general.
NOTICIA Estados
Unidos: inmigrantes ilegales, en la mira
Observadorglobal.com
Es cada vez mayor número de
inmigrantes latinos que llegan a los Estados Unidos está cambiando la política
migratoria de ese país. Algunos estados, sobre todo los sureños, están
endureciendo sus medidas contra los indocumentados pero, a la vez, el
presidente Barack Obama busca una reforma migratoria integral para regularizar
a quienes todos los días cruzan la frontera de manera ilegal. Esta
contradicción entre la política del gobierno federal y el accionar de
diferentes estados reaviva el debate acerca de cómo lidiar con los inmigrantes,
sobre todo los de origen hispano.
Un cartel de tránsito advierte a los
automovilistas en una autopista fronteriza con México que tengan cuidado de
personas que puedan cruzar corriendo entre medio de los autos - AP
El sur de los Estados Unidos, tradicionalmente conservador, recibió una
ola de inmigrantes en los últimos meses que elevó las tensiones políticas.
Muchos de esos recién llegados son latinoamericanos. A raíz de esto, algunos
departamentos de policías locales están cumpliendo funciones de agentes de
inmigración, entregando a las autoridades federales a todos los indocumentados
que detienen.
Según el informe del Instituto de Políticas de Migración, un grupo académico de Washington DC, "este patrón regional refleja las presiones políticas que emergen con el cambio demográfico acelerado". Algunas fuerzas de seguridad de Estados Unidos, en especial en el sureste del país, entregan a indocumentados a las autoridades federales por faltas menores mientras que otras se concentran en los criminales violentos. Entre las razones estarían los mensajes contradictorios del gobierno federal y la presión política local de los diferentes estados.
El estudio examinó el programa conocido como 287(g), que permite a algunos departamentos de policías hacer cumplir la ley federal de inmigración. Controlado por el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés), este programa está vigente en 71 jurisdicciones del país.
El informe del ICE sostiene que el servicio de inmigración necesita asegurar una implementación más pareja del programa, al que los críticos acusan de haber impulsado más detenciones motivadas por la raza de los arrestados. En los primeros 10 meses del año fiscal 2010, cerca de la mitad de los inmigrantes detenidos para ser transferidos a las autoridades federales estaban acusados de crímenes graves, según datos del ICE. Los demás enfrentaban cargos de faltas civiles, delitos menores o sólo violaciones a la ley migratoria.
RESTAURANTES MEXICANOS, EN LA MIRA
Una revisión de documentos de inmigración a los empleados de la cadena de restaurantes de comida mexicana Chipotle Mexican Grill Inc. se extendió a 60 de sus establecimientos en Virginia y en Washington D.C., informó la cadena de restaurantes con sede en Denver.
Chipotle despidió a cientos de trabajadores en Minnesota luego que el ICE revisara los formularios I-9 de sus empleados el año pasado y detectara que algunos tenían "documentos sospechosos". Esos formularios demuestran si las personas pueden trabajar en Estados Unidos.
Los empleados que no pudieron responder a las preguntas fueron despedidos. El vocero Chris Arnold no divulgó cuántos trabajadores fueron despedidos, pero agregó que Chipotle tiene 50 restaurantes y unos 1.200 empleados en Minnesota. "Es ciertamente un obstáculo para el negocio y para las vidas de los empleados", agregó Arnold. En los últimos dos años, el ICE ha auditado a más de 3.200 patrones sospechosos de contratar a empleados indocumentados.
EL REGRESO DEL DISCURSO VIOLENTO CONTRA LOS ILEGALES
Un legislador de Alabama afirmó que había llegado el momento de "vaciar el cargador" para enfrentar el tema de la inmigración ilegal, pero precisó que no estaba convocando a actos violentos. Sin embargo, muchos encontraron que sus declaraciones eran preocupantes, sobre todo tras el ataque a tiros perpetrado a comienzos de este año en Arizona contra la congresista demócrata Gabrielle Giffords.
El senador Scott Beason aseguró que utilizó la frase en un discurso durante el fin de semana, en el Club Republicano del Condado de Cullman, pero no la empleó en el sentido de disparar todas las municiones de un arma.
Aseguró que sólo quería señalar que había que emprender una mayor gama de medidas gubernamentales a fin de resolver varios problemas, incluido el de la inmigración ilegal.
E-VERIFY, EL PEOR ENEMIGO DE LOS GRANJEROS
La base de datos E-Verify, usada para comprobar quién puede trabajar legalmente en Estados Unidos, erradicará la mano de obra inmigrante y costará miles de dólares a granjas que la necesitan, provocando un efecto devastador en la economía, denunciaron varios agricultores.
"Los estadounidenses no están dispuestos a aceptar estos trabajos. Acabaremos en un enorme vacío sin empleados indocumentados", dijo David Weber, dueño de una granja de arándanos en Florida. Al menos la mitad de los trabajadores del sector agrícola en Estados Unidos son indocumentados, aseguró Craig Regelbrugge, vicepresidente de relaciones gubernamentales de la Asociación de Viveros y Jardines de Estados Unidos.
E-Verify forma parte del debate general sobre una posible reforma migratoria en Estados Unidos que otorgaría un camino hacia la legalización de millones de indocumentados.
NO A LA CIUDADANÍA AUTOMÁTICA
Una iniciativa concebida para impugnar la ciudadanía automática a los hijos nacidos de indocumentados en Estados Unidos podría ser votada la próxima semana en una comisión legislativa de Arizona, aunque fuera rechazada, anunció el senador republicano Ron Gould, que propuso el proyecto.
Los simpatizantes de la idea dicen que la ciudadanía automática significa que los contribuyentes pagan el costo de los servicios suministrados a los indocumentados y a sus hijos. Los detractores consideran que la iniciativa será declarada inconstitucional.
Gould y otros simpatizantes esperan que la medida propicie una interpretación judicial sobre una parte de la 14 Enmienda que concede la ciudadanía a los nacidos en Estados Unidos que están "sujetos a la jurisdicción" estadounidense. Los partidarios del proyecto argumentan que la enmienda no se aplica a los hijos de los indocumentados porque esas familias no le deben lealtad a Estados Unidos.
SEGURIDAD FRONTERIZA O LEGALIZACIÓN DE INDOCUMENTADOS
Mejorar la seguridad en la frontera con México es más importante para los estadounidenses que legalizar a los millones de indocumentados en el país, según una encuesta realizada esta semana.
Un 68% de los encuestados consideró que obtener el control de la frontera es más importante que legalizar a los indocumentados, mientras que un 25% estimó que formalizar la situación de los ilegales debería ir primero, señaló el sondeo de la encuestadora Rasmussen.
El gobierno del presidente Barack Obama persigue una reforma migratoria integral, que incluya seguridad fronteriza y una vía para formalizar la situación de los once millones de indocumentados, pero la iniciativa se ha quedado estancada en el Congreso. Los republicanos, que desde enero detentan la mayoría en la Cámara de Representantes, demandan mayor seguridad en la frontera, ante el incremento de la violencia de los cárteles de droga mexicanos
Según el informe del Instituto de Políticas de Migración, un grupo académico de Washington DC, "este patrón regional refleja las presiones políticas que emergen con el cambio demográfico acelerado". Algunas fuerzas de seguridad de Estados Unidos, en especial en el sureste del país, entregan a indocumentados a las autoridades federales por faltas menores mientras que otras se concentran en los criminales violentos. Entre las razones estarían los mensajes contradictorios del gobierno federal y la presión política local de los diferentes estados.
El estudio examinó el programa conocido como 287(g), que permite a algunos departamentos de policías hacer cumplir la ley federal de inmigración. Controlado por el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés), este programa está vigente en 71 jurisdicciones del país.
El informe del ICE sostiene que el servicio de inmigración necesita asegurar una implementación más pareja del programa, al que los críticos acusan de haber impulsado más detenciones motivadas por la raza de los arrestados. En los primeros 10 meses del año fiscal 2010, cerca de la mitad de los inmigrantes detenidos para ser transferidos a las autoridades federales estaban acusados de crímenes graves, según datos del ICE. Los demás enfrentaban cargos de faltas civiles, delitos menores o sólo violaciones a la ley migratoria.
RESTAURANTES MEXICANOS, EN LA MIRA
Una revisión de documentos de inmigración a los empleados de la cadena de restaurantes de comida mexicana Chipotle Mexican Grill Inc. se extendió a 60 de sus establecimientos en Virginia y en Washington D.C., informó la cadena de restaurantes con sede en Denver.
Chipotle despidió a cientos de trabajadores en Minnesota luego que el ICE revisara los formularios I-9 de sus empleados el año pasado y detectara que algunos tenían "documentos sospechosos". Esos formularios demuestran si las personas pueden trabajar en Estados Unidos.
Los empleados que no pudieron responder a las preguntas fueron despedidos. El vocero Chris Arnold no divulgó cuántos trabajadores fueron despedidos, pero agregó que Chipotle tiene 50 restaurantes y unos 1.200 empleados en Minnesota. "Es ciertamente un obstáculo para el negocio y para las vidas de los empleados", agregó Arnold. En los últimos dos años, el ICE ha auditado a más de 3.200 patrones sospechosos de contratar a empleados indocumentados.
EL REGRESO DEL DISCURSO VIOLENTO CONTRA LOS ILEGALES
Un legislador de Alabama afirmó que había llegado el momento de "vaciar el cargador" para enfrentar el tema de la inmigración ilegal, pero precisó que no estaba convocando a actos violentos. Sin embargo, muchos encontraron que sus declaraciones eran preocupantes, sobre todo tras el ataque a tiros perpetrado a comienzos de este año en Arizona contra la congresista demócrata Gabrielle Giffords.
El senador Scott Beason aseguró que utilizó la frase en un discurso durante el fin de semana, en el Club Republicano del Condado de Cullman, pero no la empleó en el sentido de disparar todas las municiones de un arma.
Aseguró que sólo quería señalar que había que emprender una mayor gama de medidas gubernamentales a fin de resolver varios problemas, incluido el de la inmigración ilegal.
E-VERIFY, EL PEOR ENEMIGO DE LOS GRANJEROS
La base de datos E-Verify, usada para comprobar quién puede trabajar legalmente en Estados Unidos, erradicará la mano de obra inmigrante y costará miles de dólares a granjas que la necesitan, provocando un efecto devastador en la economía, denunciaron varios agricultores.
"Los estadounidenses no están dispuestos a aceptar estos trabajos. Acabaremos en un enorme vacío sin empleados indocumentados", dijo David Weber, dueño de una granja de arándanos en Florida. Al menos la mitad de los trabajadores del sector agrícola en Estados Unidos son indocumentados, aseguró Craig Regelbrugge, vicepresidente de relaciones gubernamentales de la Asociación de Viveros y Jardines de Estados Unidos.
E-Verify forma parte del debate general sobre una posible reforma migratoria en Estados Unidos que otorgaría un camino hacia la legalización de millones de indocumentados.
NO A LA CIUDADANÍA AUTOMÁTICA
Una iniciativa concebida para impugnar la ciudadanía automática a los hijos nacidos de indocumentados en Estados Unidos podría ser votada la próxima semana en una comisión legislativa de Arizona, aunque fuera rechazada, anunció el senador republicano Ron Gould, que propuso el proyecto.
Los simpatizantes de la idea dicen que la ciudadanía automática significa que los contribuyentes pagan el costo de los servicios suministrados a los indocumentados y a sus hijos. Los detractores consideran que la iniciativa será declarada inconstitucional.
Gould y otros simpatizantes esperan que la medida propicie una interpretación judicial sobre una parte de la 14 Enmienda que concede la ciudadanía a los nacidos en Estados Unidos que están "sujetos a la jurisdicción" estadounidense. Los partidarios del proyecto argumentan que la enmienda no se aplica a los hijos de los indocumentados porque esas familias no le deben lealtad a Estados Unidos.
SEGURIDAD FRONTERIZA O LEGALIZACIÓN DE INDOCUMENTADOS
Mejorar la seguridad en la frontera con México es más importante para los estadounidenses que legalizar a los millones de indocumentados en el país, según una encuesta realizada esta semana.
Un 68% de los encuestados consideró que obtener el control de la frontera es más importante que legalizar a los indocumentados, mientras que un 25% estimó que formalizar la situación de los ilegales debería ir primero, señaló el sondeo de la encuestadora Rasmussen.
El gobierno del presidente Barack Obama persigue una reforma migratoria integral, que incluya seguridad fronteriza y una vía para formalizar la situación de los once millones de indocumentados, pero la iniciativa se ha quedado estancada en el Congreso. Los republicanos, que desde enero detentan la mayoría en la Cámara de Representantes, demandan mayor seguridad en la frontera, ante el incremento de la violencia de los cárteles de droga mexicanos
LEY ARIZONA, Ley de Arizona SB1070 de 2010, o ley Apoye
nuestras fuerzas de orden público y los vecindarios también conocida como Ley del odio ) es una ley del estado de Arizona que supone la acción más amplia y estricta
contra la inmigración ilegal en las últimas décadas. Ha recibido la
atención nacional e internacional y ha provocado una controversia
considerableya que criminaliza a los inmigrantes sin documentos y
considera sospechosos de crímenes a todos los que por su aspecto puedan parecer
inmigrantes, ya sean ciudadanos norteamericanos o inmigrantes legales o ilegales. El presidente Barack Obama se opone a esta ley. / En México existen
muchas protestas acerca de este tema/ [hay quienes lo aprueban, pero muchos lo
consideran como una cacería de inmigrantes]. Bajo esta ley, será un delito menor estatal
que un extranjero esté en Arizona sin llevar consigo los documentos de registro
requeridos por la ley federal. La ley también aumenta la aplicación estatal y
local de las leyes federales de inmigración y toma medidas duras contra los que
albergan, contratan y transportan los extranjeros ilegales. El párrafo en la
legislación sobre su intención dice que encarna una doctrina de «desgaste
mediante la aplicación de la ley» (attrition through enforcement).
Los
críticos de la legislación dicen que fomenta la discriminación por perfil racial, mientras que
los partidarios dicen que la ley se limita a aplicar la ley federal existente.
Después de una semana de su firma, la ley fue modificada por el proyecto de ley
de la Cámara de Arizona, HB 2162, con el fin de abordar algunas de estas
preocupaciones. Hubo protestas en oposición a la ley en más de 70 ciudades de
los EE.UU., incluidas las llamadas a un boicot de
Arizona. La votación ha encontrado que la ley tiene un apoyo mayoritario en
Arizona y en todo el país. La aprobación del proyecto ha llevado a otros
estados a considerar la adopción de una legislación similar.
La
ley fue firmada por la gobernadora Jan Brewer el 23 de abril de
2010. Ha entrado en vigor el 29 de julio de
2010, noventa días después del final de la sesión legislativa. Se han
presentado impugnaciones
sobre su constitucionalidad y
su conformidad con las leyes de derechos civiles, entre ellas una por el Departamento
de Justicia de los Estados Unidos, que también solicitó un
mandamiento judicial contra la aplicación de la ley
CASO 5 INMIGRACION LIMITROFE
(DIARIO CLARIN)
¿Prejuicio contra los
países vecinos?
POR JULIETA
ROFFO
A
pesar de que se reconoce su eficiencia, muchos paraguayos, bolivianos y
peruanos sufren discriminación.
Entre todas las placas rojas que el canal de noticias Crónica TV
puso al aire, hay una que no escapa a la memoria de quien la haya visto:
“Accidente en Flores, mueren dos personas y un boliviano”. La división es
tajante e irreversible: por algún motivo, se eligió diferenciar a los tres
fallecidos por su nacionalidad y eso –un dato sin importancia– desasoció al
ciudadano boliviano nada menos que de la categoría de persona.
La hipérbole de ese mensaje, prejuicioso sin sutilezas, va de la mano de prácticas discriminatorias que se reproducen en la sociedad argentina día a día. Según una encuesta realizada en 2010 por la Secretaría de Derechos Humanos de la provincia de Buenos Aires, el 48,9 por ciento de los consultados opinó que los más segregados son los migrantes de países limítrofes.
Desde 2009 hasta 2011, las denuncias de estos migrantes ante el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (Inadi) se han incrementado –en 2009 fueron 54, en 2010, 60, y en 2011, 66–, y en lo que va de 2012 ya se radicaron 34. En la institución sostienen que el número –que no refleja el volumen de la disgregación– aumenta “porque existe la sensación de que el Estado apoya los reclamos y eso genera respaldo para exigir el reconocimiento de los derechos propios”.
Lo cierto es que “bolita”, “paragua” y “peruca” –que cuando no descalifica a un peronista, descalifica a un peruano– son términos que nacieron en Argentina para referirse negativamente a personas que nacieron en países vecinos, incluso cuando conocer la procedencia de una persona resulta un dato innecesario. Es más: a veces se usa el concepto de “boliguayo”. La idea es clara: no importa si nació en Cochabamba, en Asunción, en Ciudad del Este o en Cusco. Eso puede mezclarse. Lo único importante es que no es argentino.
A los “bolitas”, “paraguas” y “perucas” se los asocia más o menos automáticamente con dos fenómenos: la inseguridad y el desempleo. En las zonas cercanas a las fronteras con Bolivia y Paraguay, y por lo tanto más cercanas a Perú, año a año trabajan miles de migrantes durante las temporadas estacionales vinculadas a las producciones regionales. La doctora en Geografía María Rosa Cozzani, investigadora del CONICET, realizó una encuesta para su trabajo “Inmigrantes limítrofes en Argentina. ¿Tolerancia o rechazo?”. El 75 % de los encuestados en zonas agrícolas reconoció que los inmigrantes bolivianos, peruanos y chilenos “son eficientes, tienen gran capacidad de ahorro, valoran su trabajo, cuidan lo que tienen, trabajan más, administran bien su dinero, son respetuosos y son responsables”.
En el imaginario colectivo urbano, los migrantes son asociados a los trabajos con menor calificación, y surgen estereotipos como “el verdulero bolita” o “la mucama paragua”, cuando en realidad no se tiene certeza sobre su origen –otra vez, un dato inncesario–. Esto se vincula a que durante la primera etapa del peronismo llegaron muchos migrantes a las ciudades, que se ocuparon de trabajos fabriles, domésticos y manuales. Todos ellos fueron, para un sector de la sociedad que no quería meterse en sus zapatos, “los cabecitas negras”. No hacía falta diferenciarlos por países –o por provincias si eran argentinos–, alcanzaba con situarlos en una vereda distinta a la propia.
En la década del noventa, el índice de desempleo se disparó gracias a la llamada “flexibilización laboral”. Fue en ese momento en el que quienes antes no hubieran accedido a realizar ciertas labores tuvieron que buscar nuevos rebusques para sustentarse. De allí que al encontrarse con esos puestos ocupados se hizo necesario echar culpas: no a las políticas que los habían dejado en la calle, sino a los que “vienen a sacarnos el trabajo”. Desde el Inadi sostienen que “estos discursos contribuyen a mantener un estereotipo discriminador, transfiriendo a las colectividades migrantes la propia frustración social; son creencias muy instaladas que repercuten en la forma en que se trata a las personas provenientes de los países limítrofes”. Con la delincuencia ocurre lo mismo: la culpa siempre queda lo más lejos posible.
Sin embargo, hay un dato que echa por tierra esta visión: según estadísticas oficiales, entre el censo de 1869 y el de 2001, la población de ciudadanos de países limítrofes en la Argentina osciló sólo entre el 2 y el 2,9 por ciento. Resulta demasiado fácil atribuirle a una porción de la población, por un lado no muy signficativa en términos numéricos y por otro muy estable, fenómenos que atraviesan a la sociedad íntegra y que crecen o disminuyen según otras coyunturas.
El fútbol, esa pasión tan argentina, es uno de los escenarios habituales de esta segregación. En Facebook hay grupos como “Es Ley: si es boliviano, es de Boca”, que cuentan con 15 mil seguidores. Abundan los cantos en los que los hinchas se ¿acusan? una a la otra de contar con hinchas de países limítrofes. De hecho, el fin de semana pasado el árbitro Federico Beligoy decidió detener el partido entre River y Huracán, por el Nacional B, hasta que los cantos xenófobos se detuvieran. Hay encuestas virtuales que se preguntan por la composición de la hinchada xeneize en términos de nacionalidades: en las respuestas de quienes “se burlan”, no hay argentinos. Son bolivianos, paraguayos y peruanos en su totalidad. ¿Y si así fuera? El domingo son once contra once en el campo de juego, lo demás es folklore.
La hipérbole de ese mensaje, prejuicioso sin sutilezas, va de la mano de prácticas discriminatorias que se reproducen en la sociedad argentina día a día. Según una encuesta realizada en 2010 por la Secretaría de Derechos Humanos de la provincia de Buenos Aires, el 48,9 por ciento de los consultados opinó que los más segregados son los migrantes de países limítrofes.
Desde 2009 hasta 2011, las denuncias de estos migrantes ante el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (Inadi) se han incrementado –en 2009 fueron 54, en 2010, 60, y en 2011, 66–, y en lo que va de 2012 ya se radicaron 34. En la institución sostienen que el número –que no refleja el volumen de la disgregación– aumenta “porque existe la sensación de que el Estado apoya los reclamos y eso genera respaldo para exigir el reconocimiento de los derechos propios”.
Lo cierto es que “bolita”, “paragua” y “peruca” –que cuando no descalifica a un peronista, descalifica a un peruano– son términos que nacieron en Argentina para referirse negativamente a personas que nacieron en países vecinos, incluso cuando conocer la procedencia de una persona resulta un dato innecesario. Es más: a veces se usa el concepto de “boliguayo”. La idea es clara: no importa si nació en Cochabamba, en Asunción, en Ciudad del Este o en Cusco. Eso puede mezclarse. Lo único importante es que no es argentino.
A los “bolitas”, “paraguas” y “perucas” se los asocia más o menos automáticamente con dos fenómenos: la inseguridad y el desempleo. En las zonas cercanas a las fronteras con Bolivia y Paraguay, y por lo tanto más cercanas a Perú, año a año trabajan miles de migrantes durante las temporadas estacionales vinculadas a las producciones regionales. La doctora en Geografía María Rosa Cozzani, investigadora del CONICET, realizó una encuesta para su trabajo “Inmigrantes limítrofes en Argentina. ¿Tolerancia o rechazo?”. El 75 % de los encuestados en zonas agrícolas reconoció que los inmigrantes bolivianos, peruanos y chilenos “son eficientes, tienen gran capacidad de ahorro, valoran su trabajo, cuidan lo que tienen, trabajan más, administran bien su dinero, son respetuosos y son responsables”.
En el imaginario colectivo urbano, los migrantes son asociados a los trabajos con menor calificación, y surgen estereotipos como “el verdulero bolita” o “la mucama paragua”, cuando en realidad no se tiene certeza sobre su origen –otra vez, un dato inncesario–. Esto se vincula a que durante la primera etapa del peronismo llegaron muchos migrantes a las ciudades, que se ocuparon de trabajos fabriles, domésticos y manuales. Todos ellos fueron, para un sector de la sociedad que no quería meterse en sus zapatos, “los cabecitas negras”. No hacía falta diferenciarlos por países –o por provincias si eran argentinos–, alcanzaba con situarlos en una vereda distinta a la propia.
En la década del noventa, el índice de desempleo se disparó gracias a la llamada “flexibilización laboral”. Fue en ese momento en el que quienes antes no hubieran accedido a realizar ciertas labores tuvieron que buscar nuevos rebusques para sustentarse. De allí que al encontrarse con esos puestos ocupados se hizo necesario echar culpas: no a las políticas que los habían dejado en la calle, sino a los que “vienen a sacarnos el trabajo”. Desde el Inadi sostienen que “estos discursos contribuyen a mantener un estereotipo discriminador, transfiriendo a las colectividades migrantes la propia frustración social; son creencias muy instaladas que repercuten en la forma en que se trata a las personas provenientes de los países limítrofes”. Con la delincuencia ocurre lo mismo: la culpa siempre queda lo más lejos posible.
Sin embargo, hay un dato que echa por tierra esta visión: según estadísticas oficiales, entre el censo de 1869 y el de 2001, la población de ciudadanos de países limítrofes en la Argentina osciló sólo entre el 2 y el 2,9 por ciento. Resulta demasiado fácil atribuirle a una porción de la población, por un lado no muy signficativa en términos numéricos y por otro muy estable, fenómenos que atraviesan a la sociedad íntegra y que crecen o disminuyen según otras coyunturas.
El fútbol, esa pasión tan argentina, es uno de los escenarios habituales de esta segregación. En Facebook hay grupos como “Es Ley: si es boliviano, es de Boca”, que cuentan con 15 mil seguidores. Abundan los cantos en los que los hinchas se ¿acusan? una a la otra de contar con hinchas de países limítrofes. De hecho, el fin de semana pasado el árbitro Federico Beligoy decidió detener el partido entre River y Huracán, por el Nacional B, hasta que los cantos xenófobos se detuvieran. Hay encuestas virtuales que se preguntan por la composición de la hinchada xeneize en términos de nacionalidades: en las respuestas de quienes “se burlan”, no hay argentinos. Son bolivianos, paraguayos y peruanos en su totalidad. ¿Y si así fuera? El domingo son once contra once en el campo de juego, lo demás es folklore.
